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我国超大特大城市城中村改造怎么改？

2023年08月28日 21:05 浏览：0 来源：仪陇家园

我国超大特大城市城中村改造怎么改

今年以来，中央多次强调在超大特大城市推进城中村改造。4月28日，中共中央政治局会议提出，在超大特大城市积极稳步推进城中村改造和“平急两用”公共基础设施建设。日前，国务院常务会议审议通过《关于在超大特大城市积极稳步推进城中村改造的指导意见》。我国超大特大城市城中村改造怎么改？

超大特大城市的城中村为新市民、青年人等群体提供了低成本住房，但其在基础设施、公共服务、卫生安全等方面暴露出来的缺陷及隐患不容忽视。在超大特大城市改造城中村，不仅是满足人民对美好生活的期待，也将成为提振内需潜力的重要路径。

随着我国城市化进程的加速，超大特大城市已成为经济发展的引擎和人口集聚地。然而，城市化的快速推进也带来了一系列问题，其中之一就是城中村的存在。城中村改造成为了当前城市发展的重要议题。此次国务院常务会议审议通过的《关于在超大特大城市积极稳步推进城中村改造的指导意见》为城中村改造工作提供了明确的指导方向。本文将从城中村的现状、改造的重点及具体措施，以及推进城中村改造所面临的挑战与发展机遇等方面进行论述。我国超大特大城市城中村改造怎么改？

我国超大特大城市城中村改造怎么改？

一、城中村的现状与挑战

1.1城中村问题的背景和现状

城中村作为城市化的产物，一度是低收入群体和外来人口的重要居住区域。然而，城中村面临着低品质住房、缺乏公共服务设施、环境脏乱差等问题，导致群众生活质量低下，城市基础设施不完善。

1.2城中村改造的紧迫性和重要性

城中村改造不仅关系到改善居民的生活条件，还涉及到提升城市形象和发展质量。改造城中村有利于拉动经济、改善市容、提高居住品质，同时消除城市安全隐患，促进城市可持续发展。

二、城中村改造的重点及具体措施

2.1优先改造的城中村类型

会议明确了城中村改造的重点对象：群众需求迫切、城市安全和社会治理隐患多的地区。此类区域需要优先进行改造，着重解决居民的基本居住需求和城市治理问题。

2.2改造模式与主体

会议强调“留改拆增”的改造模式，即保留利用为主，改变功能，拆除危房和公共短板，增加公共服务设施。此次改造由市场化的国企或城投主导，吸引多方社会资金进入，保障改造的公共属性，同时激发改造项目的经济效益和社会效益。

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2.3资金支持和政策保障

城中村改造需要充足的资金支持和政策保障。政府应提供多方位的支持，如专项债、政策性金融工具、财政以奖代补等，为改造项目提供资金上的扶持。同时，制定相关条例和政策，规范经办服务行为，提高社会保障服务管理水平，确保改造资金安全和基金运行稳健。

三、城中村改造面临的挑战与发展机遇

3.1挑战：社会矛盾与民生问题

城中村改造涉及大量居民，不同利益主体之间可能产生矛盾冲突。政府需要综合考虑各方需求，广泛征求居民意见，确保改造过程中形成稳妥、和谐有序进行。同时，城中村改造还需关注居民的生活保障，确保居民在改造过程中得到合理安置和相应补偿，以免产生更大的社会问题。

3.2挑战：土地资源与城市规划

城中村改造需要大量土地资源，而土地资源在超大特大城市已经相对紧张。因此，在推进城中村改造时，需要合理规划土地利用，确保改造项目的可行性和可持续性。同时，要与城市总体规划相衔接，统筹城中村改造和城市发展，避免片面性和短视行为。

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3.3挑战：资金投入与回报预期

城中村改造需要庞大的资金投入，而改造效益和回报往往需要一定的时间才能显现。在资金投入方面，政府和社会资本需共同努力，合理配置资金来源，并对改造项目进行风险评估，确保资金投入的安全和有效。同时，要根据改造项目的特点，合理制定回报预期，引导社会资本积极参与改造，实现改造项目的经济效益和社会效益的双赢。

3.4发展机遇：产业升级与城市发展

城中村改造不仅是一项社会事业，也是一个推动产业升级的机遇。通过城中村改造，可以吸引更多的产业投资和人才流入，促进区域经济发展和产业结构优化。改造后的城中村将成为城市的新增长点和重要支撑，为城市发展注入新动能。

我国超大特大城市城中村改造怎么改？

3.5发展机遇：社会创新与文化传承

城中村改造也是一个社会创新的机遇。在改造过程中，可以积极引入先进的理念和技术，探索城市治理和社区建设的新模式。同时，城中村往往承载着丰富的历史和文化内涵，改造过程也应当注重文化传承与保护，打造具有地域特色的城市文化景观。

城中村改造是超大特大城市面临的重要挑战与发展机遇。通过优先改造重点城中村、实施留改拆增的改造模式、充分发挥资金支持和政策保障作用，我们能够逐步解决城中村存在的问题，提高居民的生活品质，促进城市可持续发展。然而，城中村改造也面临着社会矛盾、土地资源、资金投入与回报等方面的挑战，需要政府和社会各方共同合作，形成合力。同时，城中村改造也是推动产业升级和社会创新的机遇，为城市发展注入新的活力和活力，实现城市发展的高质量和可持续发展。

我国超大特大城市城中村改造怎么改？

转载：中•华•网

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