为什么不扩大煤炭供应，反而要限电呢？- 仪陇家园网

为什么不扩大煤炭供应，反而要限电呢？

2021年10月04日 09:09 浏览：0 来源：小报道

拉闸限电实质上是缺煤缺电，全国煤炭产量较2019年几乎没有新增，而发电量却在上升，北港库存、各电厂煤炭库存都肉眼可见的显著下降。缺煤的原因如下：

（1）前期煤炭供给侧改革，关了一批有安全问题的小煤矿和露天煤矿，没有上大型煤矿，在今年煤炭需求向好背景下，煤炭供应吃紧；

（2）今年出口形势很好，轻工企业和低端制造业的用电量加大，电厂是耗煤大户，煤价过高，加大了电厂生产成本，电厂提产动力不足；

（3）今年煤炭进口由澳大利亚改为向其他国家进口，进口煤价大幅提高，世界煤炭价格也居高不下。

事实上，2021年的发电总量并不低。上半年，我国总发电量是38717亿千瓦时，是美国的两倍。同时，我国今年的外贸增长极快。

海关总署最近发布数据显示，8月份，我国外贸进出口总值3.43万亿元，同比增长18.9%，连续15个月实现同比正增长，进一步呈现稳中加固态势。前8个月，我国外贸进出口总值24.78万亿元，同比增长23.7%，比2019年同期增长22.8%。

这是由于国外受疫情影响，没有办法正常生产，我国的生产任务由此加重，可以说2020年全年乃至2021年上半年我国几乎以一己之力保证了全球商品供应，因此我国外贸非但没有受到疫情影响，反而比2019年进出口数据还要好得多。

出口增加，需要的原材料也就增加，大宗商品进口需求猛增，2020年底以来钢材大幅度涨价就是铁矿石和铁精粉大福涨价造成的。制造业主要生产资料一个是原材料，一个就是电力，生产任务加重的同时我国的电量需求持续增大。

说回为何不扩大煤炭供应，反而要限电呢？

一边，是发电需求大，然而发电成本也加大。

今年以来，国内煤炭供需持续偏紧，动力煤价格淡季不淡，煤价大幅上扬并维持高位运行。煤炭价格高企难跌，煤电企业产销成本严重倒挂，经营压力凸显。根据中电联数据显示，大型发电集团标煤单价同比上涨50.5%，而电价基本保持不变，煤电企业亏损面明显扩大，煤电板块整体亏损。

据测算，电厂每发一度电，亏损就会超过0.1元，发1亿度电就会亏损1千万，对于那些大型发电企业来说，每个月亏损超过1亿元。一边是煤炭价格高企不下，一边是电价浮动价格受控，电厂很难通过提高上网电价平衡成本，因此有的电厂宁可少发甚至不发电。

另外，海外疫情的增量订单带来的高需求，是不可持续的。国内因为解决增量订单而增加的产能，会在未来成为压垮大量中小企业的最后一根稻草。只有从源头限制了产能，让部分下游企业无法盲目扩张，才能在未来订单危机到来的时候，真正的保护到下游。

另一边，是实现完成产业转型的要求刻不容缓。

我国要实施落后产能淘汰，要供给侧改革，除了为了实现双碳目标，有环保的需求，还有个重要的目的——实现产业转型，既从传统的能源生产转向新兴节能生产为主。最近几年的我国一直朝着这个目标前进，只是从去年开始，由于疫情，高需求下我国高能耗产品生产任务加重。

双控到底合不合理？

1-8月全社会用电量累计同比13.8%，今年的GDP增速肯定没有这么高，单位GDP的能耗提升。这说明一些高耗能企业消耗了更多的用电量，但是GDP产出并未同比例大幅增加。疫情导致国外供给不足，虽然中国的大宗商品直接出口较少，但是以铜、铝、钢铁等作为原材料的下游产品出口多。2021年，工业企业利润累计同比是大幅增加的。如果未来国外产能恢复，或者出口订单取消，不限制用电量，新增的产能又成了过剩产能。

碳中和对火力发电影响多大？

假设未来发电增速为3%，风光发电2030年占比达到25%，虽然火力发电占比下降至45.46%，但是发电量总量是增加的，2030年火力发电量相比2020年变化不大，因此在燃煤机组效率未大幅提升的情形下，煤炭消费量不会有大幅下降。

煤价上涨是共同富裕的实现途径？

内蒙、山西、陕西等资源型城市提供原材料，东部沿海发达地区生产工业品，生产工业品挣了钱，现在是反哺原材料的时候了。煤企是资源型城市的政府税收收入来源，当地居民的收入严重依赖于当地煤企。

一些大的煤企还有一些企业办社会的职能，有学校、医院等，负担较重。

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