依托科技平台,规范综合行政执法行为。为提高综合行政执法办案水平,落实行政执法“三项制度”,加强行政执法规范化建设、保证行政执法活动合法有效,实现执法办案信息化、智能化、网络化,综执局积极建设“互联网+执法”的综合行政执法办案平台。实现从巡查、派遣、处置、立案、调查、查处的执法全流程闭环式管理,做到每个案件可回溯、可管理;重大执法决定法制审核可监督,规范法治审核流程,确保重大决定法制审核意见留痕;建立行政执法活动事前、事中、事后的动态公示机制,推动行政执法“三项制度”改革落地。
认真开展案卷评查,严格错案追究。综执局结合具体执法工作,建立了评议考核领导小组,制定了评查标准和错案追究制。通过开展案卷评查,分阶段、分步骤、定期不定期地对全局执法情况和落实行政执法“三项制度”情况进行检查、评议和考核。通过评查,确保了办案质量,总结交流了办案经验,及时发现和纠正了办案中存在的问题,促进执法办案工作再上新台阶。今年7月份,召集一线优秀执法人员10人成立了案卷评查小组,抽查2018年度至今按照一般程序办理的涉企及重大行政处罚案件卷宗130卷,经评查,其中优秀卷120卷,良好卷10卷,不合格卷0卷,优秀率达92%。
深化法治培训,打造优质执法队伍。在队伍建设上,全面推行法律顾问制度,聘请了专业律师,负责行政诉讼、行政复议、信访等案件法律咨询和指导工作,为行政决策提供法律服务。有针对性地开展法律培训讲座、普法宣传、旁听庭审等活动,不断强化执法人员的法律意识、树立社会主义法治理念,形成良好的法律素养,提高执法人员依法决策、依法行政、依法管理和服务社会的能力。尤其是今年7月,为深入贯彻落实新修订的《中华人民共和国行政处罚法》,保障其在城市管理执法工作中得到有效实施,综执局组织全局61名执法人员开展了新修订的《中华人民共和国行政处罚法》的培训和考试,考试参考率和合格率均达到了100%。
坚持多样化普法,引导社会公众知法守法。严格落实“谁执法谁普法”责任,积极参与宪法宣传周、爱国卫生月等重要普法宣传活动。立足综合行政执法工作,开展“进学校、进社区、进单位”等专项普法活动,提高城市管理相关法律法规宣传的深度和广度。借助传统媒体和新媒介提高普法效果,6月24日举办了大型执法普法文艺演出,在情景短剧、方言小品、执法礼仪展示等多个节目类型里展现了城市管理工作中执法人员斗志昂扬的精神风貌和心系群众、温情执法的良好形象,激发了人民群众参与城市管理的热情,进一步提高了群众对城市管理工作的理解、支持和认同,提高了民众的法治意识和积极参与法治政府创建工作的热情。